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试水气电“两部制”电价,四川打响调峰电价改革“第一枪”

2022-10-12 08:52:08 |  阅读 2337 收藏 评论 0 | 
四川试水天然气发电两部制电价,无异于一声惊雷。

作者 / 刘洋

来源 / 华夏能源网

华夏能源网(公众号hxny3060)获悉,日前,四川省发改委印发《关于天然气发电上网电价有关事项的通知》。

通知要求,对11月1日后新投产的天然气调峰发电机组实行两部制电价;建立气电价格联动机制;鼓励天然气发电机组进入电力市场。存量调峰机组可参照执行,执行两部制电价后,原相关政策不再执行。

四川推出天然气发电电价新规的背景是,由于今夏罕见的高温少雨,致使四川流域来水偏枯,装机占比近八成的四川水电直接腰斩,7、8月份四川陷入电力危机,限电措施造成众多工商企业停工停产,四川达州限电措施甚至蔓延到了民用电。

四川缺电与过度依赖水电的电力结构息息相关,劫后余生,四川调整电力结构、增加调峰电源迫在眉睫。

新增调峰电源,最先进入四川决策者视野的就是天然气发电。此前,川投(资阳)燃气发电有限公司执行董事、总经理梁红兵在接受采访时曾表示,相比新增煤电机组用于调峰,气电有其特有的优势。

“首先,满足双碳目标的需求,天然气发电的碳排放量不到煤电的一半,用天然气替代煤炭发电可以有效减少碳排放。其次,是四川电网调峰的需要,天然气发电启停非常快,从开机到满负荷,只需要2小时,而煤电一般需要8小时。”梁红兵称。

同时,四川天然气资源量和产量都居全国第一,可以说,发展天然气发电拥有得天独厚的优势和潜力。

目前,四川仅建成一个天然气发电项目,天然气发电装机容量96万千瓦,占全省电力装机比例不到1%。这一比例,大大低于全国(占比大于4%),更低于全球(占比大于24%)。加速布局天然气发电项目,四川有紧迫性和必要性。

然而,四川要发展气电,最大的障碍就是气价太高、电价太低,气电厂面临严重的亏损问题。本来天然气相比煤炭的价格就更高,需要更高的电价支撑;此外调峰机组利用小时数过低、发电启停频繁对机器损伤大,如果不参与调峰就完全没有收入。

为了解决这一难题,业界曾多有呼吁在政策上给予火电机组两部制电价,即电量电价+容量电价,电量电价是发多少度电收取多少电费,不发电不收取电费;容量电价,即不发电、仅作为系统备用部分的电量也予以核算收入。

但相关政策一直未能推出。在当前煤价、气价高企,宏观经济形势不佳,政府财力有限等情况下,各地担心容量电价补贴可能抬高电价水平。可问题是,如果继续沿用此前单一电价的商业模式,将对市场投资火电的积极性产生极大影响,能源安全更无从谈起。

四川此时试水天然气发电电价“两部制”,无异于一声惊雷,其后续执行必将带来示范效应,有望带动全国范围内的容量电价补偿机制落地。

华夏能源网(公众号hxny3060)注意到,长江证券发布于9月12日的研报称,新的容量电价商业模式已经浮出水面。截至目前,云南、山东、广东及江苏等省份均陆续出台本省容量回收机制或相关征求意见稿。

该研报还称,容量补偿或容量电价的推行,预计会改善调峰火电机组的盈利水平及盈利稳定性,并改善火电长期逆周期的特点,真正定位到公用属性。

    

(图片来源:veer图库)

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