去年，“拉闸限电”席卷中国各省，限电的根源在于缺电，而对于以火电为主的我国来说，缺煤是暂时性缺电的直接原因。

不止是中国，全球煤炭市场已陷入“缺煤”恐慌，日本以及大量欧洲国家甚至在疯狂“抢煤”。据央视财经报道，3月，日本煤炭进口量同比增长15%，欧洲各国煤炭进口量同比增长40.5%。

据统计，中国已连续多年成为全球最大的煤炭进口国。2021年，中国进口煤炭3.23亿吨，同比增加6.6%。

中国的前三大煤炭进口来源国分别为印尼、俄罗斯和蒙古，其中，印尼是全球最大的煤炭出口国，是中国最大的煤炭进口来源国，约占总量60%。

2022年1月，印尼规定，禁止煤炭出口。印尼作为全球最大的动力煤炭出口国，突然不出口煤的消息，引发了全球煤炭行业的不安。

对于中国而言，印尼此举有些影响，不过也不必太过担忧。

事实上，按生产量统计，我国还是世界第一大煤炭生产国，2020年煤炭产量达到384374.1万吨，约占全球的51%。

那么，产量如此多，为什么还要从印尼大量进口？

虽然中国是世界上最大的煤炭生产国，但同时也是最大的煤炭消费国。

据国家能源局，2021年，全国全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%；2022年1-4月全国全社会用电量26809亿千瓦时，同比增长3.4%。电力需求增长过快，风电、光伏等可再生能源并不稳定，因此，煤电被寄予厚望。

进口煤炭价格相对低廉，开采成本低且质量好，再加上海运成本较低，所以，从国外进口更划算。

其次，我国的煤炭资源分布不均，主要集中在山西、内蒙古、新疆等地，离需求量最大的东部沿海地区比较远，运费的价格几乎占了煤炭价格的一半。为了维护供电的稳定、降低成本、方便卸载，东南沿海城市从印尼等国进口煤炭更“合算”。

此外，煤炭开采属于高污染行业，我国这些年一直大力整治环境，通过进口也能减少一些污染。

由此可见，煤炭进口还是很有必要的。4月28日，中国打响全球煤炭争夺战第一枪，自2022年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

煤炭，作为我国能源安全的“压舱石”，虽消费比重有所下降，但仍处高位，兜底保障，意义重大。

原文标题：中国煤炭，要被印度尼西亚卡脖子？

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